FM106.1 抚顺交通广播
2025年10月23日 15:35 辽宁
本期嘉宾：白雨虹
抚顺市新抚区检察院检察委员会专职委员
抚顺交通广播《交广朋友圈》节目，每周四增设《共话调解》节目板块，本期栏目由中共抚顺市委政法委员会、抚顺交通广播 联合播出。
10月23日，市新抚区检察院检察委员会专职委员白雨虹做客《共话调解》栏目，与大家分享“老白说理”团队如何以专业力量护航司法救助与综合治理。
主持人：很多人对我们检察院的业务不是很了解，咱们检察院的主要业务范围包括哪些呢？
白雨虹：管辖涉及到人民检察院的事项：
1.对人民检察院诉讼终结的刑事处理决定不服的；
2.向人民检察院提出民事支持起诉申请的；
3.对人民检察院及其工作人员办理案件中违法行为的申诉，控告；
4.反映加强、改进检察工作和队伍建设的建议和意见。
管辖涉及到人民法院的事项：
1.对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书不服的；
2.认为人民法院在民事、行政案件审判或者执行活动中存在违法情形的。
管辖涉及到公安机关的事项：
1.对立案与否存在质疑的控告、申诉。
管辖涉及到公检法的事项：
1.认为公检法人员阻碍当事人依法行使诉讼权利的申诉或者控告；
2.认为指定居所监视居住决定存在违法情形，或者认为执行机关或者执行人员存在违法情形的控告或者举报；
3.当事人对刑事诉讼法第一百一十七条规定的行为作出的处理或者未在规定时间内作出答复申诉或者控告。
2022年，新抚区人民检察院党组立足检察职能、聚焦群众诉求，经专题研究后决定成立“老白说理”团队，全面承接检察信访工作，正式开启信访工作专业化、规范化建设新征程。
主持人：您再介绍一下新抚区人民检察院“老白说理”团队的发展情况。
白雨虹：工作室成立之初，便以“司法为民，矛盾化解”为核心理念，将信访窗口作为联系群众的“连心桥”，为后续工作开展奠定坚实基础。2024年，持续强化信访队伍建设升级，优化人员配置与能力培训，并严格落实检察长接访制度，通过“领导带头接访、部门协同联动”，逐步构建起“全员参与、全程负责”的信访工作格局。确保群众诉求“有人管、有着落”。2025年，新抚区人民检察院信访工作迈入提质升级新阶段。一方面，进一步充实工作队伍，吸纳业务骨干加入团队，选派老中青8名业务骨干，包括员额检察官，检察官助理，书记员。另一方面，将司法救助工作与信访化解深度融合，专项工作室也正式升级为专业化的“老白说理”检察控申工作团队。
主持人：能不能介绍一下“老白说理”团队的工作方法，如何化解矛盾纠纷。
白雨虹：团队以司法救助和释法说理两项职能为目标，并在反复实践中总结出“耐心、细心、诚心”的“三心工作法”，有效提升了案件办理质效与群众满意度。同时在“三心工作法”基础上，提炼形成的厘清事实，深入倾听，专业听证，有效协调“四步工作机制”，推动信访工作从“被动接访”向“探索主动履职”转变。
我们团队不断创新机制，建立26人的专业听证人才库，让“外脑”提升公信力，将听证现场灵活移至家门口、村委会。案件办理不止于结案，实施“三主动一及时”司法救助机制，主动发现，主动协助，主动核查，及时发放，精准滴灌，惠及命案受害家庭，困难妇女，老年人，未成年人等 群体，用温情弥补创伤。团队持续优化结构：按申诉、民行监督、举报初查精细分组，专设“疑难攻坚”小组。常态化培训涵盖新法学习、模拟听证、群众沟通等技能演练，案例复盘。推行以老带新，让年轻干警在信访窗口一线成长。12309线下实体大厅提供“一站式”服务，方便群众“只进一门”，高效办成一件事。
主持人：现在“老白说理”团队获得了哪些成效呢？
白雨虹：团队自成立以来接待群众来信来访800余次，矛盾化解案件40余件，收到感谢信10封，收到6面锦旗，公开听证20余次，做到7个工作日内答复，信访及电话接待率100%，司法救助20件。团队同步完善“一二三四五”工作经验，针对老年人、妇女、残疾人等特殊群体的诉求特点，创新工作机制，例如，创设“夕阳红”机制，专设适老接待室，配老花镜急救箱，像女儿般搀扶陪伴，用方言拉近心灵，用大白话讲解案件进展，消除疑惑。老白团队联合公安建立“涉老案件快反机制”开讲“银发法律讲堂”，用司法暖流抚慰更多迟暮之年，确保特殊群体诉求得到更精准、更暖心的回应。
案例一：
“怀利民之心，办利民之事”和“廉洁奉公，倾心为民”，这是信访人袁某在2022年底和2023年12月先后送到新抚区院的两面锦旗，无声诉说着一个家庭被检察力量托起的故事。老白团队的林检察官初识袁某，其困境令人心酸：一起故意伤害案让袁某丧失劳动能力，收入锐减；父亲脑血栓常年用药，全家挤在棚改区出租屋；两次手术耗尽积蓄还欠外债。生计无望加上对案件处理的不满，让他萌生越级上访的念头。团队闻讯而动，依法火速启动程序，将三万元司法救助金高效送达。接过救命钱时，袁某双手颤抖，哽咽无言。但这只是开端。老白深知，息访罢访需解开心结，我们组织听证，倾听诉求，掰开揉碎讲请法理人情，帮袁某重燃生活信心和司法信任。结案后的关怀未曾止步，联动民政救急、协调残联办证、协助申办低保。点点滴滴的持续帮扶，最终化解了信访风险，更赢得了一个普通家庭发自肺腑的谢意。
案例二：
2019年盛夏，新抚区一家冷面店内人声鼎沸。谁也没想到，顾客间的一次争吵竟演变成悲剧。男子李某暴力伤害女子宋某，致其重伤残疾、丧失劳动能力。祸不单行，赔偿款仅6100元便石沉大海，而宋某父亲患心脏病，母亲有脑出血病史，整个家庭被20余万医疗费压垮。病床上宋某无声的泪水，灼痛着家人，也揪紧了老白说理团队的心。团队成员林检察官火速核查，确认宋某因犯罪侵害致困，加害人无力赔偿，符合司法救助条件。“救急如救火！”我带领团队连夜整理材料，次日便将救助决定提交联席会讨论。当承载着检察温情的2万元救助金送到宋某母亲手中时，老人紧握我们的手，泣不成声。临别时塞到检察官手里的两个橘子，散发着朴素的清香与感激。这份及时的援助，如同穿透乌云的阳光，照进了这个濒临绝境的家庭
主持人：检察院是如何开展司法救助困难妇女专项行动的呢。
白雨虹：在实践中，新抚区检察院控申部门主动了解妇女或其亲属因遭受不法侵害导致损失情况及生活困难情况，对符合救助条件的，告知申请救助途径，协助申请司法救助，帮助困难妇女及其家庭摆脱生活困境，增强群众获得感、幸福感、安全感。近五年来，我院整合线上线下资源，向人民群众提供更加便捷高效的“一站式”检察服务，深入推进妇女、老年人等群体专项救助工作，积极依托“司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚成果、助推乡村振兴”“关注困难妇女群众，加强专项司法救助”等工作平台，将司法救助对象从命案、重案扩展到困难、弱势的妇女、老年人、未成年人等社会群体，关注家庭暴力、性侵犯罪、就业歧视等领域，创设 主动启动司法救助程序，主动协助救助申请人准备申请材料和证明材料，不断畅通困难妇女权益保护渠道。根据对以往本院办理的各类案件的调研结果分析，许多妇女没能通过司法、行政等法律途径有效保护自己的合法权益，往往出于遭受暴力或威胁不敢求助，顾及个人名誉耻于发声，法律知识欠缺，缺乏自我保护意识等原因。面对此情况，新抚区检察院在开展救助工作的同时，持续加强信息搜索与保密，在保障困难妇女的人格尊严、名誉权和隐私权等合法权利想方法，下力气，避免造成线索获取不畅和“二次伤害”。
主持人：请您再介绍一下检察院以及“老白说理”团队参与综合治理中心的做法。
白雨虹：今年8月份，新抚区人民检察院入驻综合治理中心，政法委在中心专门为我们创建了工作室，从8月份至今，我们受理的案件有11件，在政法委的领导以及各部门的配合下均已结案。综治中心作为基层治理的资源枢纽，为检察机关一站式服务提供了平台支撑，检察机关依托综治中心的物理空间与数字化平台，打造线上+线下融合的服务矩阵，与综治中心各入驻单位建立“信息共享、线索互移、结果反馈”的闭环机制，让群众“进一扇门、办所有事”。
FM106.1 抚顺交通广播
2025年10月23日 15:35 辽宁
本期嘉宾：白雨虹
抚顺市新抚区检察院检察委员会专职委员
抚顺交通广播《交广朋友圈》节目，每周四增设《共话调解》节目板块，本期栏目由中共抚顺市委政法委员会、抚顺交通广播 联合播出。
10月23日，市新抚区检察院检察委员会专职委员白雨虹做客《共话调解》栏目，与大家分享“老白说理”团队如何以专业力量护航司法救助与综合治理。
主持人：很多人对我们检察院的业务不是很了解，咱们检察院的主要业务范围包括哪些呢？
白雨虹：管辖涉及到人民检察院的事项：
1.对人民检察院诉讼终结的刑事处理决定不服的；
2.向人民检察院提出民事支持起诉申请的；
3.对人民检察院及其工作人员办理案件中违法行为的申诉，控告；
4.反映加强、改进检察工作和队伍建设的建议和意见。
管辖涉及到人民法院的事项：
1.对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书不服的；
2.认为人民法院在民事、行政案件审判或者执行活动中存在违法情形的。
管辖涉及到公安机关的事项：
1.对立案与否存在质疑的控告、申诉。
管辖涉及到公检法的事项：
1.认为公检法人员阻碍当事人依法行使诉讼权利的申诉或者控告；
2.认为指定居所监视居住决定存在违法情形，或者认为执行机关或者执行人员存在违法情形的控告或者举报；
3.当事人对刑事诉讼法第一百一十七条规定的行为作出的处理或者未在规定时间内作出答复申诉或者控告。
2022年，新抚区人民检察院党组立足检察职能、聚焦群众诉求，经专题研究后决定成立“老白说理”团队，全面承接检察信访工作，正式开启信访工作专业化、规范化建设新征程。
主持人：您再介绍一下新抚区人民检察院“老白说理”团队的发展情况。
白雨虹：工作室成立之初，便以“司法为民，矛盾化解”为核心理念，将信访窗口作为联系群众的“连心桥”，为后续工作开展奠定坚实基础。2024年，持续强化信访队伍建设升级，优化人员配置与能力培训，并严格落实检察长接访制度，通过“领导带头接访、部门协同联动”，逐步构建起“全员参与、全程负责”的信访工作格局。确保群众诉求“有人管、有着落”。2025年，新抚区人民检察院信访工作迈入提质升级新阶段。一方面，进一步充实工作队伍，吸纳业务骨干加入团队，选派老中青8名业务骨干，包括员额检察官，检察官助理，书记员。另一方面，将司法救助工作与信访化解深度融合，专项工作室也正式升级为专业化的“老白说理”检察控申工作团队。
主持人：能不能介绍一下“老白说理”团队的工作方法，如何化解矛盾纠纷。
白雨虹：团队以司法救助和释法说理两项职能为目标，并在反复实践中总结出“耐心、细心、诚心”的“三心工作法”，有效提升了案件办理质效与群众满意度。同时在“三心工作法”基础上，提炼形成的厘清事实，深入倾听，专业听证，有效协调“四步工作机制”，推动信访工作从“被动接访”向“探索主动履职”转变。
我们团队不断创新机制，建立26人的专业听证人才库，让“外脑”提升公信力，将听证现场灵活移至家门口、村委会。案件办理不止于结案，实施“三主动一及时”司法救助机制，主动发现，主动协助，主动核查，及时发放，精准滴灌，惠及命案受害家庭，困难妇女，老年人，未成年人等 群体，用温情弥补创伤。团队持续优化结构：按申诉、民行监督、举报初查精细分组，专设“疑难攻坚”小组。常态化培训涵盖新法学习、模拟听证、群众沟通等技能演练，案例复盘。推行以老带新，让年轻干警在信访窗口一线成长。12309线下实体大厅提供“一站式”服务，方便群众“只进一门”，高效办成一件事。
主持人：现在“老白说理”团队获得了哪些成效呢？
白雨虹：团队自成立以来接待群众来信来访800余次，矛盾化解案件40余件，收到感谢信10封，收到6面锦旗，公开听证20余次，做到7个工作日内答复，信访及电话接待率100%，司法救助20件。团队同步完善“一二三四五”工作经验，针对老年人、妇女、残疾人等特殊群体的诉求特点，创新工作机制，例如，创设“夕阳红”机制，专设适老接待室，配老花镜急救箱，像女儿般搀扶陪伴，用方言拉近心灵，用大白话讲解案件进展，消除疑惑。老白团队联合公安建立“涉老案件快反机制”开讲“银发法律讲堂”，用司法暖流抚慰更多迟暮之年，确保特殊群体诉求得到更精准、更暖心的回应。
案例一：
“怀利民之心，办利民之事”和“廉洁奉公，倾心为民”，这是信访人袁某在2022年底和2023年12月先后送到新抚区院的两面锦旗，无声诉说着一个家庭被检察力量托起的故事。老白团队的林检察官初识袁某，其困境令人心酸：一起故意伤害案让袁某丧失劳动能力，收入锐减；父亲脑血栓常年用药，全家挤在棚改区出租屋；两次手术耗尽积蓄还欠外债。生计无望加上对案件处理的不满，让他萌生越级上访的念头。团队闻讯而动，依法火速启动程序，将三万元司法救助金高效送达。接过救命钱时，袁某双手颤抖，哽咽无言。但这只是开端。老白深知，息访罢访需解开心结，我们组织听证，倾听诉求，掰开揉碎讲请法理人情，帮袁某重燃生活信心和司法信任。结案后的关怀未曾止步，联动民政救急、协调残联办证、协助申办低保。点点滴滴的持续帮扶，最终化解了信访风险，更赢得了一个普通家庭发自肺腑的谢意。
案例二：
2019年盛夏，新抚区一家冷面店内人声鼎沸。谁也没想到，顾客间的一次争吵竟演变成悲剧。男子李某暴力伤害女子宋某，致其重伤残疾、丧失劳动能力。祸不单行，赔偿款仅6100元便石沉大海，而宋某父亲患心脏病，母亲有脑出血病史，整个家庭被20余万医疗费压垮。病床上宋某无声的泪水，灼痛着家人，也揪紧了老白说理团队的心。团队成员林检察官火速核查，确认宋某因犯罪侵害致困，加害人无力赔偿，符合司法救助条件。“救急如救火！”我带领团队连夜整理材料，次日便将救助决定提交联席会讨论。当承载着检察温情的2万元救助金送到宋某母亲手中时，老人紧握我们的手，泣不成声。临别时塞到检察官手里的两个橘子，散发着朴素的清香与感激。这份及时的援助，如同穿透乌云的阳光，照进了这个濒临绝境的家庭
主持人：检察院是如何开展司法救助困难妇女专项行动的呢。
白雨虹：在实践中，新抚区检察院控申部门主动了解妇女或其亲属因遭受不法侵害导致损失情况及生活困难情况，对符合救助条件的，告知申请救助途径，协助申请司法救助，帮助困难妇女及其家庭摆脱生活困境，增强群众获得感、幸福感、安全感。近五年来，我院整合线上线下资源，向人民群众提供更加便捷高效的“一站式”检察服务，深入推进妇女、老年人等群体专项救助工作，积极依托“司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚成果、助推乡村振兴”“关注困难妇女群众，加强专项司法救助”等工作平台，将司法救助对象从命案、重案扩展到困难、弱势的妇女、老年人、未成年人等社会群体，关注家庭暴力、性侵犯罪、就业歧视等领域，创设 主动启动司法救助程序，主动协助救助申请人准备申请材料和证明材料，不断畅通困难妇女权益保护渠道。根据对以往本院办理的各类案件的调研结果分析，许多妇女没能通过司法、行政等法律途径有效保护自己的合法权益，往往出于遭受暴力或威胁不敢求助，顾及个人名誉耻于发声，法律知识欠缺，缺乏自我保护意识等原因。面对此情况，新抚区检察院在开展救助工作的同时，持续加强信息搜索与保密，在保障困难妇女的人格尊严、名誉权和隐私权等合法权利想方法，下力气，避免造成线索获取不畅和“二次伤害”。
主持人：请您再介绍一下检察院以及“老白说理”团队参与综合治理中心的做法。
白雨虹：今年8月份，新抚区人民检察院入驻综合治理中心，政法委在中心专门为我们创建了工作室，从8月份至今，我们受理的案件有11件，在政法委的领导以及各部门的配合下均已结案。综治中心作为基层治理的资源枢纽，为检察机关一站式服务提供了平台支撑，检察机关依托综治中心的物理空间与数字化平台，打造线上+线下融合的服务矩阵，与综治中心各入驻单位建立“信息共享、线索互移、结果反馈”的闭环机制，让群众“进一扇门、办所有事”。
