党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确提出“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”。检察公益诉讼制度历经顶层设计、法律授权、全面推开等阶段，形成了公益司法保护的“中国方案”。党的二十大报告特别强调“加强检察机关法律监督工作”“完善公益诉讼制度”，充分体现了对公益诉讼实践和价值的充分肯定。经过五年不懈探索，公益诉讼检察已逐步拓展到“4+9”办案领域，不断深入到守护人民群众美好生活的各个方面，有效发挥了法律监督在治理效能和治理能力现代化中的推动作用。

过去的五年，新抚区人民检察院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，忠诚履职，勇于探索。坚持党建引领检察业务，始终遵循“人民至上”办案理念，连续四年在全省公益诉讼业务考核中取得佳绩，所办理的“窨井案”、“犬患案”、“劣药案” 连续三年获评辽宁省人民检察院公益诉讼优秀典型案例。两人在全市检察机关首届公益诉讼业务竞赛中，分获“业务标兵”、“业务能手”。多人次获得公益诉讼专项工作个人三等功、嘉奖等荣誉。为更好推进新抚公益诉讼检察向好发展，更好发挥公益诉讼检察职能作用，在上级检察机关的关心支持下，研究决定编发抚顺地区首份基层院公益诉讼检察业务《白皮书》，以此起点，扬帆出发。

《白皮书》以“对党忠诚 服务人民 助力新抚高质量发展”为主题，分引言、正文和结语三个部分，以时间脉络、履职办案、机制建设相结合形成主线，图文并茂，从党建引领、保护人民、营商环境等十个方面，列举了“红领巾案”、“两小两市场”小专项活动、“退场还耕”案等二十余个案事例，全面介绍了新抚公益诉讼检察的发展情况。对履职中形成的“铁脚板”、“强机制”、“用科技”的经验加以提炼总结，对党建引领、人民至上等思想理念在办案中的指导促进作用深入分析，对法定领域履职办案覆盖不全面、对社会治理难点问题监督力度不够和行政执法探索不够深入进行点题反思，发挥《白皮书》“交答卷”、“宣传书”和“冲锋号”的作用。

《白皮书》是“交答卷”，从公益诉讼为人民的角度出发，充分展现新抚检察服务人民，贴近群众的工作理念和司法作为，凝聚共识、汇聚信心、积聚力量，书写答卷向群众公开，由人民批改；《白皮书》是“宣传书”，夯实群众基础，拓宽线索来源，同时增强行政机关、社会组织对公益诉讼检察在社会治理能力现代化提升中积极推动作用的共同认识，为今后更好发挥公益诉讼检察职能增添动力；《白皮书》是“冲锋号”，检察现代化的步伐不辍，目标也永远在前方。新抚检察院认真执行最高检“以检察现代化服务中国式现代化”的新要求，以高鑫检察长在全省检察长会议讲话精神为契机，落实抚顺市检察院的各项部署和工作安排，以白皮书发布为起点，立足当下，放眼长远确保新抚公益诉讼检察工作方向对、工作实、质效优。

区委对《白皮书》高度重视，区委书记陆波作出批示，对几年来新抚检察公益诉讼工作取得的成效予以肯定，并对新抚检察为新抚全面振兴新突破贡献更多检察力量提出希望。

新抚区人民检察院将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央关于在全党大兴调查研究决定的要求，守正创新，真抓实干。紧紧围绕打赢辽宁全面振兴新突破“辽沈战役”和省、市检察院的安排部署抓落实，紧跟区委对我区发展的谋划布局，积极履职，认真回应群众期盼，以新抚检察工作的现代化助力地区经济社会全面高质量发展。